Одиннадцать отраслевых союзов производителей продуктов питания попросили премьер-министра Михаила Мишустина отсрочить до 1 сентября 2028 года обязательный переход на электронные перевозочные документы (ЭПД), который должен стартовать 1 сентября 2026 года, сообщает «Коммерсантъ». Бизнес аргументирует просьбу неготовностью инфраструктуры и риском срыва поставок продовольствия. Минтранс пока не готов к переносу сроков.В конце мая отраслевые союзы производителей продуктов питания, включая «Союзмолоко», «Союзнапитки», Масложировой и Рыбный союзы, Национальный союз хлебопечения, а также Ассоциацию производителей пива, солода и напитков, направили письмо премьер-министру. Они просят разрешить использовать бумажные документы при транспортировке сельскохозяйственной и агропромышленной продукции до 1 сентября 2028 года. В аппарате правительства подтвердили получение обращения и передачу документа в Минтранс.
В министерстве транспорта заняли жесткую позицию: перенос обязательного перехода на ЭПД не рассматривается. Там напомнили, что бизнес мог работать с системой с сентября 2022 года, и этот период предназначался для адаптации процессов. Чиновники утверждают, что все организационные и технические вопросы решаемы.
Авторы письма перечисляют конкретные препятствия. Перевозчики до сих пор испытывают сложности с подключением к электронному документообороту. Полный пакет форм для ЭПД пока не утвердили, система не интегрирована с программами бухгалтерского и налогового учета. Кроме того, механизм не предусматривает работу в аварийном режиме.
Исполнительный директор Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики Ольга Федоткина обращает внимание на специфику скоропортящихся грузов. Любой сбой в оформлении документов может привести к порче продукции, а ошибка водителя при заполнении – к серьезным штрафам. ЭПД носят разрешительный характер: без них перевозить грузы запрещено.
Гендиректор ГК Smartseeds Александр Кривошеев добавляет, что аграриям и перевозчикам придется оформлять и подписывать документы «в полях». При этом подготовка к внедрению системы приходится на период уборочной кампании, что создает дополнительную нагрузку.
Руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин указывает на ежедневный характер поставок продовольствия в розницу. Сбой из-за неготовности ЭПД может обернуться дефицитом на полках. Наиболее уязвима скоропортящаяся продукция: охлажденное мясо, свежий хлеб. Под ударом окажутся и переработчики, которым грозит нарушение графика поставок сырья.
Исполнительный директор Национального союза хлебопечения Рустам Айдиев напоминает о штрафных санкциях со стороны ритейлеров. Если производитель срывает сроки поставки, штраф выставляют ему, и вина грузоперевозчика производителя от этой ответственности не освобождает. По его словам, перебои могут возникнуть даже из-за нестабильной работы интернета. Кроме того, внедрение ЭПД приведет к росту стоимости логистики.
Гендиректор «Союзмолока» Артем Белов считает, что внедрение ЭПД нарушает принцип поэтапности. По его логике, сначала системы следует использовать для менее рискованных товаров и только потом распространять на социально значимые продукты. Исполнительный директор АПП Вячеслав Мамонтов полагает, что времени для тестирования и отладки процессов до 1 сентября 2026 года недостаточно, и это создает высокие риски для бизнеса.
Председатель Рыбного союза Александр Панин видит опасность в том, что с 1 сентября электронная транспортная накладная станет единственным документом, подтверждающим законность груза. Проверить ее без интернета будет сложно. Учитывая отсутствие сквозного покрытия сети, недобросовестные участники рынка смогут перевозить товары без ограничений.
Директор по развитию бизнеса ГК «Астрал» (оператор ИС ЭПД) Степан Терехин констатирует, что новая система способна решить часть текущих проблем грузоотправителей. Сейчас из-за длительного сбора бумажных документов у предпринимателей нередко возникают кассовые разрывы. Процесс может занимать 40–60 дней, и на аналогичный срок задерживается оплата поставок.
Напомним, операторы электронного документооборота и команда мессенджера «МАКС» ведут переговоры о встраивании функционала подписания электронных перевозочных документов (ЭПД) непосредственно в интерфейс мессенджера. Об этом на конференции «ЦИПР-2026» заявил директор по развитию бизнеса ГК «Астрал» Степан Терехин.
Источник: logirus.ru
